1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Столыпинская реформа 1906 1917 кратко

Аграрная реформа Столыпина

Причины реформы

Проведение аграрной реформы диктовалось необходимостью устранить недовольство властью большого количества людей. К 1906 году такие акции приобрели масштабный характер и революционный подъем.

Проведение аграрной реформы преследовало сразу несколько целей:

  • Превратить крестьян-общинников в крестьян-собственников;
  • Ускорить буржуазное развитие сельского хозяйства;
  • Сохранить землю помещикам;
  • Дать землю крестьянам;
  • Снять социальную напряженность;
  • Создать за счет крестьян опору власти.

Рис. 1. Портрет П.А. Столыпина.

Суть реформы

Началом проведения реформы можно считать дату 24 августа 1906 года, когда была опубликована программа правительства России в аграрном секторе.

На проведение реформы Столыпин отводил не менее 20 лет, поэтому он не ждал мгновенных результатов, а призывал ждать последствий реформы гораздо позже.

Рис. 2. Столыпинский вагон.

Важной мерой в решении этих двух направлений реформы был закон от 14 июня 1910 года, который сделал выход из общины обязательным. Этот закон был принят из-за того, что на первом этапе проведения реформы крестьяне покидали общину неохотно.
Аграрная реформа Столыпина имела следующие преимущества:

  • Крестьяне-частники менее подвержены революционному духу, чем крестьяне-общинники.
  • Человек, имеющий личный земельный надел, заинтересован в конечном результате, поэтому будет стараться увеличить свой урожай и прибыль.
  • Отвлечь крестьян от желания разделить землю помещиков.

Рис. 3. Переселение крестьян в Сибирь 20 век.

Рассмотрим основные мероприятия, а также их плюсы и минусы с помощью таблицы.

Создание новых форм земельной собственности

Переселение крестьян

Создание частных крестьянских хозяйств

Из общины вышло только 25% крестьян

За Урал переселилось более 3 млн крестьян

Проблема малоземелья не решена

Рост производительности сельхоз труда

Усилилось расслоение между крестьянами

Освоено 30 млн десятин земель

Свыше 0,5 млн человек вернулись назад

Агрономическая помощь селу

Кроме конфликта крестьян и помещиков появился конфликт общинников и частников

Развитие корпоративных форм хозяйствования

Рост экспорта хлеба

Итоги аграрной реформы Столыпина

За 7 лет проведения аграрной реформы, которую остановило участие России в Первой Мировой войне (против участия в которой выступал реформатор), Россия добилась следующих успехов:

  • В отдельных регионах, где крестьяне выходили из общины, посевные площади увеличивались на 150%, по всей стране – на 10% в целом.
  • Экспорт зерна вырос, составив 25% мирового.
  • Закупка с/х оборудования выросла в 3,5 раза.
  • Объем используемых удобрений вырос в 2,5 раза.
  • Рост промышленности вышел на первое место в мире и составил 8,8%.

Аграрная реформа была одним из этапов массового реформирования России. Решить поставленную задачу к 1914 году не получилось, так как общинные традиции были очень сильны. Однако, с 1907 году стали повсеместно создаваться артели как возможная замена крестьянской общине в будущем.

Что мы узнали?

Аграрная реформа могла решить накопившиеся проблемы, так как даже на коротком промежутке уже выдавала положительные результаты. Для России деятельность Столыпина была бы успешной, если бы не война…

29. Столыпинская реформа 1906–1917 гг

29. Столыпинская реформа 1906–1917 гг

Одним из наиболее заметных событий во внутренней политике Российской империи между двумя революциями стали реформы П. А. Столыпина. Давно назревавшая аграрная реформа стала необходима после революционных событий 1905 г. Ее разработка и проведение связаны с именем П. А. Столыпина – с 1906 г. министра внутренних дел, а с 3 июня 1907 г. – Председателя Совета министров.

3 ноября 1905 г. – манифест Николая II об отмене выкупных платежей к полной их отмене с января 1907 г. положил начало аграрным преобразованиям. П. А. Столыпин стремился создать в русской деревне слой зажиточного крестьянства, способного стать опорой государства и, поскольку решение крестьянского вопроса за счет помещичьих земель признавалось невозможным, основная ставка была сделана на разрушение общины.

Начало процессу аграрной реформы положил указ от 9 ноября 1906 г. о крестьянском землевладении, положения которого были закреплены в законе от 20 июля 1910 г. По этому указу крестьяне получали право выхода из общины, причем согласие общинного схода становилось необязательным. Крестьянам, выходящим из общины, предоставлялись в собственность все земли, находившиеся в их надельном пользовании, причем крестьянин мог объединить разрезные полосы земли в одном месте, «выйти на отруб», а также создать хутор, т. е. фермерское хозяйство. В 1907 г. Крестьянский банк получил часть земель царской фамилии, через него помещики могли продавать часть своих земельных владений. Банк способствовал накоплению земли в руках сельской буржуазии на максимально выгодных для помещиков условиях.

За десять лет, с 1906 по 1916 гг., возможностью выхода из общины воспользовались около 26 % всех общинников (свыше 2,5 млн крестьянских дворов), но все же большинство сельских хозяев остались в общине. За период с 1906 по 1916 гг. в основном богатыми и предприимчивыми крестьянами было создано 1,2 млн отрубов и 400 хуторов.

Читать еще:  Прадо 150 дизель 3 литра ресурс двигателя

Отдельно аграрная реформа включала в себя и массовое переселение бывших общинных крестьян в восточные районы страны. Свыше 3 млн крестьян переселились в Сибирь с 1906 по 1914 гг., причем 2,5 млн из них остались на новом месте. Однако около 16 % переселенцев вернулись обратно, пополнив армию безвольных.

Реформа не была доведена до конца (в 1911 г. П. А. Столыпин был убит в Киеве провокатором Д. Богровым), но тем не менее она способствовала переходу деревни на капиталистический путь развития.

Похожие главы из других книг

§ 5. СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА

§ 5. СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА Подготовка и начало реформы. Правительство понимало, что развитие страны связано с решением крестьянского вопроса. К практической подготовке аграрной реформы власть приступила в начале XX в., создав в 1902 г. специальное совещание во

§ 5. СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА

§ 5. СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМА Подготовка и начало реформы. Правительство понимало, что развитие страны связано с решением крестьянского вопроса. К практической подготовке аграрной реформы власть приступила в начале XX в., создав в 1902 г. специальное совещание во

1. Государственная машина Дворянская иерархия. – Правительство. – Реформа государственного аппарата. Интенданты. – Церковная администрация. – Приход. – Городская администрация. – Налоги и подати. – Денежная реформа. – Крестьянские восстания. Кроканы и «босоногие»

1. Государственная машина Дворянская иерархия. – Правительство. – Реформа государственного аппарата. Интенданты. – Церковная администрация. – Приход. – Городская администрация. – Налоги и подати. – Денежная реформа. – Крестьянские восстания. Кроканы и

Столыпинская аграрная реформа

Столыпинская аграрная реформа Центральное место в столыпинской программе занимали планы решения аграрного вопроса. Революция показала несостоятельность политики, проводившейся по отношению к крестьянству после отмены крепостного права. В частности, надежды на общину

СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФОРМА. УБИЙСТВО СТОЛЫПИНА

СТОЛЫПИНСКАЯ РЕФОРМА. УБИЙСТВО СТОЛЫПИНА Крестьянская реформа, инициатором которой был Петр Аркадьевич Столыпин, была самым значительным событием после 1861 г., затронувшим русскую деревню. Однако все многовековое устройство жизни на селе тянуло Россию обратно, и

Столыпинская аграрная реформа в Малороссии (1906–1917)

Столыпинская аграрная реформа в Малороссии (1906–1917) Исторические события так же, как люди и книги, имеют свою судьбу. В зависимости от обстоятельств они возводятся в ранг великих, именуются позорными или предаются забвению. Земельной реформе, проводившейся в начале

30. РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в.: ЗЕМСКАЯ, ГОРОДСКАЯ И СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМЫ

30. РЕФОРМЫ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX в.: ЗЕМСКАЯ, ГОРОДСКАЯ И СТОЛЫПИНСКАЯ АГРАРНАЯ РЕФОРМЫ Земская реформа. В 1864 г. в России были созданы земские органы самоуправления. Система земских органов была двухуровневой: на уровне уезда и губернии. Распорядительные земские органы

84. Была ли столыпинская альтернатива осуществима?

84. Была ли столыпинская альтернатива осуществима? — Ленин вовсе не исключал наперед успеха Столыпина. Он полагал, что экономически реформа Столыпина прогрессивнее кадетских аграрных проектов.Позиция Ленина определялась двумя моментами теоретического порядка:

67. ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (1906–1917)

67. ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ (1906–1917) Определяя место Государственной думы 1—4-го созывов (1906–1917) в обновленной системе органов власти, необходимо отметить, что неподконтрольная императору Дума ограничивала его власть в законодательных и финансовых

Глава 21. 1917 Февральская революция 1917 года и свержение Романовых

Глава 21. 1917 Февральская революция 1917 года и свержение Романовых Перебои с хлебом и углем в столице в начале 1917 вызывают волнения и уличные демонстрации, которые становятся все более многолюдными и увенчиваются решающими днями «Февральской революции» (8-11 марта). С

48. Столыпинская аграрная реформа

48. Столыпинская аграрная реформа Благодаря революции крестьяне получили право выходить из общины, закреплять земельный надел в частную собственность и свободно им распоряжаться. В 1906–1916 гг. оформили землю в частную собственность около четверти всех общинников

Столыпинская аграрная реформа и ее последствия

Столыпинская аграрная реформа и ее последствия После отмены крепостного права основные изменения в положении крестьян заключались в освобождении их от барщины и экономических обязательств перед помещиками. В среде украинского крестьянства стала развиваться

Тема 51 Столыпинская аграрная реформа 1906–1917 гг

Тема 51 Столыпинская аграрная реформа 1906–1917 гг ПЛАН1. Цели реформы.1.1. Социально-политические: Привлечение на сторону режима широких слоев крестьянства. – Защита дворянского землевладения. – Разрушение сельской общины.1.2. Социально-экономические цели.2. Подготовка

1906 Дополнительное сообщение председателя КГБ СССР В. Семичастного в ЦК КПСС от З. 06. 62 // РГАНИ. Ф. 89 (коллекция). Перечень 6. Док. 13.

Читать еще:  Eps что это такое в машине

1. Столыпинская реакция. Большевики в годы реакции

1. Столыпинская реакция. Большевики в годы реакции Революция была подавлена, но победа царизма не была прочной. Чтобы укрепить своё положение, правительство решило за счёт разорения бедняков и середняков усилить кулацкую верхушку деревни и превратить кулаков в твёрдую

1906 г.

1906 г. Бойкотировать ли государственную думу? Платформа «Большинства»Партия рабочего класса, Российская социал-демократическая рабочая партия объединяется. Две половины ее сливаются и готовят объявленный уже объединительный съезд партии.Но между обеими половинами

Столыпинская аграрная реформа. 1906 — 1917 годы

Тип материала
Периоды переселения

Похожие материалы

Один период

Столыпинская аграрная реформа была серией масштабных мер, направленных на кардинальное переустройство российского аграрного сектора. Главная ее цель была в предотвращении новой революции, в привлечении крестьян – самого многочисленного социального слоя России – на сторону правительства. При этом правительство старалось не затронуть и интересы помещиков, защитить дворянское землевладение от сокращения. Разрушение крестьянской общины, мешавшей развитию нового типа хозяйствования, тоже подразумевалось, но предусматривалось постепенное ее исчезновение как института. (История…)–Среди целей, которые преследовала реформа П.А. Столыпина в области переселения были не только стремление ослабить социальный кризис в малоземельных губерниях, но и стремление заселить безлюдные окраины. Актуальность этого вопроса показала неудачная для России Русско-японская война, четко обрисовавшая возможность заселения этих территорий китайцами и японцами. (Белянин Д.Н.).

Итак, каковы были основные направления реализации аграрной реформы по России в целом?

1. Закрепление в частную собственность наделов, устройство хуторов и отрубов как форм частного землевладения. Последние две формы уничтожали чересполосицу в расположении участков и давали больше свободы в распоряжении крестьянином своими землями. Продажа земли крестьянам в рассрочку через земельный банк.

2. Развитие сельскохозяйственной кооперации, как промысловой, так и кредитной.

3. Переселение крестьян из малоземельных районов на новые земли как средство снижения социального напряжения.

Таким образом, переселение крестьян было лишь одним аспектом из многообразных мер по решению социальных и экономических проблем в русской деревне. Однако именно он является наиболее важным для настоящего проекта.

Основными законодательными актами реформы являются:

9 ноября 1906 года— указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования».

14 июня 1910 годазакон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении».

29 мая 1911 года был издан закон «О землеустройстве»

Кроме этих законов, было принято немало актов, касающихся непосредственно переселения. Часть из них изданы до указа от 9 ноября 1906 года.

Правила от 10 марта 1906 года издавались как дополнение к закону 1904 года. По этим правилам проехать за Урал мог любой крестьянин или мещанин-земледелец, независимо от имущественного положения. Льготы и пособия сохранялись. Например, проезд по удешевленному тарифу в ¼ стоимости билета 3-го класса. Дети до 10 лет ехали бесплатно. По льготному тарифу перевозились и вещи переселенца. Выдавались на проезд путевые ссуды – до 50 рублей. (Белянин Д.Н.).

На месте переселенец освобождался от казенных и земских денежных сборов на 5 лет, а последующие 5 – платил их в половинном размере. Он выплачивал только натуральные повинности* и мирские сборы. Бесплатный лес получали как переселенцы на Алтае, так и на казенных землях – последние в рамках обычного законодательства. Имелись домовые ссуды. По ссудам переселенцам ни процентов, ни пеней не начислялось. Возврат ссуд производился по истечении пятилетнего срока в течение 10 лет равными суммами ежегодно. Разрешалось вносить платежи и раньше срока. Все переселенцы старше 18 лет получали отсрочку на три года отбывания воинской повинности. Если переселенец должен был временно возвратиться на родину, то он получал свидетельство для проезда по удешевленному тарифу. (Белянин Д.Н.).

Лица, переселяющиеся без проходных свидетельств. могли водворяться на общих основаниях на заготовленных участках, при условии, что там имелись свободные места. На самовольных переселенцев не распространялись льготы по отбыванию воинской повинности, на удешевленный проезд по железной дороге и на получение путевых ссуд. (Белянин Д.Н.).

С просьбами о помощи на местах переселенцы могли обращаться в землеустроительные комиссии. Комиссии принимали ходатайства о выдаче ходаческих и проходных свидетельств, распространяли среди крестьян сведения об условиях переселения и осуществляли посредничество в продаже оставленной земли. (Белянин Д.Н.).

Указом 19 сентября 1906 года свободные земли кабинета в Алтайском округе передавались в казну под образование переселенческих участков. (Белянин Д.Н.).

Именной высочайший указ от 5 октября 1906 года отменил ряд ограничений в правах сельских обывателей – крестьяне получили возможность свободного передвижения в пределах страны и право самостоятельного выбора места проживания. (Белянин Д.Н.).

Читать еще:  Обкатка зимней шипованной резины nokian hakkapeliitta 8

9 ноября 1906 года опубликован Указ, разрешавший свободный выход из общины и продажу своих наделов в Европейской России. Это было особо важно для желающих переселиться. Указом также разрешалось создавать хутора и отруба, но при этом для Сибири предпочтительной формой землепользования являлась община. (Белянин Д.Н.).

С 1906 года было упрощено получение ссуд. Правом разрешения выдачи ссуд переселенцам обладали уездный съезд, Губернское управление, Переселенческое управление, заведующий устройством переселенцев. По водворении переселенец подавал ходатайство, в котором указывал, по какой причине ему нужна ссуда – строить дом, покупать лошадь и т.д. Расход выданных средств контролировался чиновниками. Если ссуда тратилась непроизводительно, то крестьянину отказывали в дальнейшей финансовой помощи. (Белянин Д.Н.).

Хлынувший поток переселенцев периодически пытались ограничивать. Например, 13 марта 1908 года было издано «Положение совета министров о порядке переселения за Урал в 1908 году» — цель которого была в попытке усилить контроль за движением переселенцев. У администрации появлялась возможность приостановить выдачу свидетельств ходокам и переселенцам на льготный проезд не только в те районы, где обнаружился недостаток свободных участков, но и вообще в любой.(Белянин Д.Н.).

Однако поощрительные меры преобладали.

Циркуляр от 16 марта 1909 года регулировал выдачу ссуд. Выдаваемые на домообзаводство и общеполезные нужды ссуды могли быть возвратными или безвозвратными. Общеполезными нуждами считались обводнительные и осушительные работы, постройка дорог, общественных зданий, устроение пожарной охраны, внутринадельное межевание и т.п. (Белянин Д.Н.).

В 1910 выдвинут проект закона о продаже и сдаче в аренду участков земли под устройство сельскохозяйственных и промышленных предприятий.

10 мая 1911 года принято Положение об отводе переселенцам отрубных и хуторских участков в частную собственность. (Белянин Д.Н.).

5 июля 1912 года вышел новый закон о ссудах на домообзаводство, по которому часть ссуды поступала в безвозвратное пользование. Переселенцы, водворившиеся в старожильческих обществах, получали ссуды в половинном размере, а размер зависел от почвенно-климатических условий. Районы Сибири были разделены на разряды. Чем выше номер, тем хуже земли. Большая часть Томской губернии относилась ко 2 разряду и ссуда составляла100 рублей. (Белянин Д.Н.).

Манифест от 21 февраля 1913 года объявил, что крестьяне-домохозяева, переселившиеся за Урал без надлежащего разрешения, получают право пользования всеми льготами, предоставленными легальным переселенцам. (Белянин Д.Г.). Таким образом, граница между самовольными и официальными переселенцами снова стиралась.

Меры, которые предпринимались правительством, отличались систематичностью и продуманностью. Они могли снизить риск от переселения, но не исключить его полностью. Поэтому правительство стремилось удержать крестьян от необдуманных миграций. Многочисленные справочные издания, брошюры, листки подробно разъясняли, что значит быть переселенцем. Говорилось в том числе и о неблагоприятных факторах переселения. Переселенцев в Сибирь предупреждали о суровом климате, недостатке хороших путей и необходимости расчистки участков из-под леса, говорилось о времени, требовавшемся на дорогу и затратности предприятия в целом. Риска добавляла и массовость переселений.

В период с 1906-1917 год власти осознавали важность колонизации Сибири и Дальнего Востока как средства закрепления за Россией этих территорий и решения социальных конфликтов в деревне. Организация переселенческого движения была на высоком уровне: правительство и местные администрации по максимуму учли все недостатки, выявленные в предыдущие периоды.

С 1906 года был издан ряд законов, облегчивших процедуру переселения и землеустройства. Созданы специальные учреждения, на которые возлагалась как обязанность анализировать пригодность местности для водворения переселенцев, так и помогать мигрантам в обустройстве.

Для того, чтобы снизить риск разорения и облегчить укоренение переселенцев правительство принимало ряд мер. В частности, были увеличены денежные выплаты на создание землеустроительных комиссий, ссуды переселенцам на дорожные расходы и землеустройство. Расширены льготы переселенцам, как официально получившим разрешение, так и самовольным. Последние также оказались в более выгодных условиях, чем когда бы то ни было раньше. Кроме организации собственного хозяйства, была введена практика выдачи ссуд на осушение участков, строительство дорог, обводнение территорий, строительство церквей, начальных школ, больниц.

Тем не менее, нельзя говорить о стимуляции переселения на окраины со стороны власти – наоборот, правительство стремилось всеми силами сократить поток переселенцев, ведя разъяснительную работу среди крестьян о трудностях переселения. Время от времени издавались ограничительные акты.

Поток переселенцев в этот период был велик, что порождало и большое количество обратных переселенцев. Тем не менее, большая часть мигрантов осталась в Сибири, основав здесь свои хозяйства.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×